جریمهٔ کارفرمایان به ۱۰.۲ میلیون دلار دو برابر شد؛ عدم‌تطابق TFWP به ۱۲٪ رسید

نکات کلیدی

• عدم‌تطابق کارفرمایان در TFWP در سال ۲۰۲۵-۲۰۲۶ به ۱۲٪ از ۱٬۴۸۸ بازرسی رسید، از ۱۰٪ در سال پیش.
• جریمهٔ کارفرمایان بیش از دو برابر شد و به ۱۰.۲ میلیون دلار رسید، از ۴.۵ میلیون دلار.
• این یافته‌ها در پی سخت‌گیری مستمر بر این برنامه از سال ۲۰۲۴ و کاهش شدید پذیرش‌ها به‌دست آمده است.

سهم بیشتری از کارفرمایان در حال نقض قوانین برنامه کارگر موقت خارجی کانادا (TFWP) هستند. بر پایهٔ بیانیهٔ ۹ ژوئیه ۲۰۲۶ ادارهٔ اشتغال و توسعهٔ اجتماعی کانادا (ESDC)، از میان ۱٬۴۸۸ بازرسی تطابق که میان ۱ آوریل ۲۰۲۵ تا ۳۱ مارس ۲۰۲۶ انجام شد، ۱۲٪ کارفرمایان ناقض تشخیص داده شدند — از ۱۰٪ در سال ۲۰۲۴-۲۰۲۵.

جریمه‌ها بیش از دو برابر شد

در همین دوره، جریمهٔ کارفرمایان از ۴.۵ میلیون دلار به ۱۰.۲ میلیون دلار رسید. جریمه‌ها برای تخلفاتی از جمله بهداشت و ایمنی محل کار، قوانین استانداردهای اشتغال و صحت پیشنهاد شغلی صادر شد. ESDC موضع دولت را بازگو کرد که TFWP — که در دوران افزایش بیکاری زیر ذره‌بین است — باید تنها به‌عنوان «آخرین گزینه برای کارفرمایانی که نمی‌توانند کانادایی یا مقیم دائمِ واجد شرایط برای پرکردن جای خالی بیابند» عمل کند.

هر ورک‌پرمیت و تمدید TFWP باید توسط ESDC تأیید شود؛ این اداره پس از حصول اطمینان از اینکه استخدام کارگر خارجی به بازار کار داخلی آسیب نمی‌زند، یک ارزیابی تأثیر بازار کار (LMIA) مثبت یا خنثی صادر می‌کند.

بخشی از یک سخت‌گیری گسترده‌تر

این بیانیه تازه‌ترین گزارش ESDC از زمان تشدید فعالیت‌های تطابق در سال ۲۰۲۴ است — همان سالی که هدف سالانهٔ پذیرش مقیمان موقت و توقف صدور LMIA دستمزد پایین در مناطق با بیکاری بالاتر معرفی شد. یک شغل ذیل استریم دستمزد پایین قرار می‌گیرد اگر کمتر از ۱۲۰٪ میانهٔ منطقه‌ای دستمزد بپردازد: تا زمان نگارش، ۳۶ دلار در ساعت در آلبرتا یا انتاریو. اوایل امسال، دولت الزام کرد که LMIA‌ها تلاش برای جذب جوانان را نشان دهند و حداقل دورهٔ آگهی را از چهار هفته به هشت هفته دو برابر کرد، و افسران اکنون باید برای بخش‌های پرخطر استانداردهای سخت‌گیرانه‌تری اعمال کنند.

در نشست کاکس حزب لیبرال در سپتامبر گذشته، مارک کارنی (Mark Carney)، نخست‌وزیر، گفت TFWP «باید رویکردی متمرکز داشته باشد که بخش‌های راهبردیِ مشخص و نیازهای مناطق معین را هدف بگیرد». در مارس، اتاوا گسترش استریم دستمزد پایین در مناطق روستایی را تصویب کرد: در استان‌ها و قلمروهای مشارکت‌کننده، کارفرمایان روستایی در همهٔ بخش‌ها اکنون می‌توانند تا ۱۵٪ نیروی کار خود را از کارگران خارجی استخدام کنند، از سقف پیشین ۱۰٪.

کاهش شدید پذیرش‌ها

پذیرش TFWP امسال نسبت به ۲۰۲۴ بیش از نصف شده — از ۳۱٬۵۶۵ به ۱۴٬۶۵۵ برای ژانویه تا آوریل، تازه‌ترین دادهٔ موجود. هدف پذیرش ۲۰۲۶ برابر ۶۰٬۰۰۰ است، حدود یک‌چهارم هدف کلانِ ۲۳۰٬۰۰۰ پذیرش کارگر. ۱۷۰٬۰۰۰ مورد باقی‌مانده به برنامه تحرک بین‌المللی (IMP) اختصاص دارد که به LMIA نیاز ندارد و ذیل مأموریتی شامل توسعهٔ فرهنگی عمل می‌کند. پذیرش IMP امسال نسبت به ۲۰۲۴ معادل ۶۹٪ کاهش یافته، از ۱۴۲٬۸۰۵ به ۴۳٬۷۰۵.

این برای متقاضیان چه معنایی دارد: افزایش جریمه‌ها و بازرسی‌های سخت‌گیرانه‌تر نشانهٔ آن است که کارفرمایانِ اسپانسر کارگر خارجی با نظارتی واقعی روبه‌رو هستند — پس کارگران باید پیش از اتکا، از تطابق کامل LMIA و پیشنهاد شغلیِ کارفرمای احتمالی خود مطمئن شوند. با کاهش شدید پذیرش‌ها و تشدید اجرای قانون، مشاغل متکی به LMIA کمیاب‌تر و مدارک پشت آن‌ها تعیین‌کننده‌تر می‌شوند.