پناهندگی و پناهجویی در کانادا: راهنمای جامع

کانادا سنت دیرینه‌ای در ارائه حمایت به افرادی دارد که از آزار و اذیت، جنگ و خشونت فرار می‌کنند. سیستم پناهندگی و پناهجویی در کانادا مسیرهای متعددی را برای نیازمندان به حمایت، هم از داخل کانادا و هم از خارج از کشور، فراهم می‌کند. این راهنما دسته‌های مختلف، فرآیند درخواست و آنچه را که باید انتظار داشته باشید، توضیح می‌دهد.

کانادا دو دسته اصلی از پناهندگان را به رسمیت می‌شناسد:

پناهندگان تحت حمایت دولت (GARs)

• توسط کمیساریای عالی سازمان ملل متحد در امور پناهندگان (UNHCR) یا سازمان ارجاع‌دهنده دیگری معرفی می‌شوند.
• دولت کانادا به مدت ۱ سال (یا تا زمانی که خودکفا شوند) حمایت کامل اسکان را ارائه می‌دهد.
• حمایت‌ها شامل: کمک درآمد، کمک مسکن، آموزش زبان، پوشش بهداشتی تحت برنامه موقت فدرال بهداشت (IFHP).
• بر اساس خدمات موجود به جوامع سراسر کانادا هدایت می‌شوند.

پناهندگان با حمایت خصوصی (PSRs)

برنامه حمایت خصوصی از پناهندگان (PSR) کانادا در جهان بی‌نظیر است:

• گروه‌های ۵ نفره یا بیشتر از شهروندان/مقیمان دائم کانادا یا دارندگان توافقنامه حمایت مالی (SAHs) پناهندگان را حمایت می‌کنند.
• حامیان حمایت مالی و عاطفی را به مدت ۱ سال (مسکن، غذا، پوشاک، کمک اسکان) فراهم می‌کنند.
• پناهنده نیازی به ارجاع UNHCR ندارد — حامیان پناهنده را شناسایی می‌کنند.
• SAHs: سازمان‌هایی با توافقنامه‌های رسمی با IRCC (کلیساها، سازمان‌های اجتماعی، گروه‌های قومی-فرهنگی).

پناهندگان ارجاع شده توسط دفتر ویزای ترکیبی (BVOR)

یک مدل ترکیبی:

• UNHCR پناهنده را شناسایی و معرفی می‌کند.
• دولت ۶ ماه کمک درآمدی ارائه می‌دهد.
• حامیان خصوصی ۶ ماه کمک درآمدی ارائه می‌دهند.
• حمایت ترکیبی برای کل سال اول.

حمایت مالی مشترک (JAS)

برای پناهندگان با نیازهای ویژه (پزشکی، تروما، خانواده‌های پرجمعیت):

• دولت و حامیان خصوصی مسئولیت را به اشتراک می‌گذارند.
• دولت کمک درآمدی را تا ۲۴ ماه ارائه می‌دهد.
• حامیان خصوصی حمایت عاطفی و کمک اسکان را فراهم می‌کنند.

چه کسانی می‌توانند درخواست پناهندگی دهند؟

شما می‌توانید درخواست پناهندگی دهید اگر:

• از نظر فیزیکی در کانادا یا در یک مرز ورودی کانادا هستید.
• ادعا می‌کنید که یک پناهنده کنوانسیونی یا فردی نیازمند حمایت هستید.
• به دلیل ترس موجه از آزار و اذیت بر اساس نژاد، مذهب، ملیت، عقاید سیاسی، یا عضویت در یک گروه اجتماعی خاص، قادر یا مایل به بازگشت به کشور خود نیستید.
• یا در صورت بازگشت با خطر شکنجه، مرگ، یا رفتار و مجازات ظالمانه و غیرعادی مواجه هستید.

چه کسانی نمی‌توانند درخواست پناهندگی دهند؟

• افرادی که درخواست پناهندگی قبلی‌شان در کانادا رد شده است.
• افرادی که در کشور دیگری به عنوان پناهنده کنوانسیونی شناخته شده‌اند و می‌توانند به آنجا بازگردند.
• افرادی که از طریق ایالات متحده در یک گذرگاه مرزی زمینی وارد شده‌اند (توافقنامه کشور ثالث امن — با استثنائات).
• افرادی که به دلایل امنیتی (تروریسم، جرایم سازمان‌یافته، جنایات جنگی) غیرقابل پذیرش هستند.
• افرادی که درخواست قبلی در کانادا داشته‌اند که پس گرفته یا رها شده است.

توافقنامه کشور ثالث امن (STCA)

تغییر کلیدی (مارس ۲۰۲۳): توافقنامه STCA برای اعمال در کل مرز کانادا و ایالات متحده، از جمله بین نقاط ورودی، گسترش یافت. پیش از این، فقط در گذرگاه‌های مرزی زمینی رسمی اعمال می‌شد.

استثنائات STCA: اعضای خانواده در کانادا، افراد زیر سن قانونی بدون همراه، دارندگان اسناد معتبر کانادایی، و برخی دسته‌های دیگر.

مرحله ۱: ارائه درخواست

در مرز ورودی (POE):

• به افسر CBSA بگویید که می‌خواهید درخواست پناهندگی دهید.
• افسر واجد شرایط بودن شما را ارزیابی می‌کند (هویت، بررسی‌های امنیتی، STCA).
• در صورت واجد شرایط بودن، افسر شما را به IRB ارجاع می‌دهد.

داخل کانادا:

• درخواست خود را در یک دفتر حضوری IRCC ارسال کنید.
• باید از نظر فیزیکی در کانادا حضور داشته باشید.

مرحله ۲: فرم اساس ادعا (BOC)

• شما باید فرم اساس ادعا (BOC) را ظرف ۱۵ روز پس از ارجاع درخواست خود تکمیل کنید.
• BOC روایت مفصل شماست که توضیح می‌دهد چرا از بازگشت به کشور خود می‌ترسید.
• این یک سند حیاتی است — جلسه رسیدگی شما بر اساس این فرم خواهد بود.
• قبل از تکمیل آن به دنبال کمک حقوقی باشید.

مرحله ۳: جلسه رسیدگی IRB

• توسط بخش حفاظت از پناهندگان (RPD) از IRB رسیدگی می‌شود.
• زمان‌بندی: جلسه رسیدگی معمولاً ظرف ۲ تا ۴ ماه پس از درخواست تعیین می‌شود.
• می‌توانید خودتان را نمایندگی کنید یا وکیل داشته باشید.
• در مورد BOC، ترس‌های شما و شرایط کشور مبدأتان مورد سؤال قرار خواهید گرفت.
• عضو RPD تصمیم می‌گیرد که آیا شما واجد شرایط پناهندگی هستید یا خیر.

مرحله ۴: تصمیم

در حالی که درخواست شما در حال بررسی است

برنامه موقت فدرال بهداشت (IFHP)

پوشش می‌دهد:

• ویزیت پزشک و مراقبت‌های بیمارستانی
• آزمایش‌های آزمایشگاهی و تشخیصی
• داروهای تجویزی
• مراقبت‌های دندانپزشکی (اورژانسی و اولیه)
• مراقبت‌های بینایی
• خدمات بهداشت روان
• مراقبت‌های قبل و بعد از زایمان

افراد تحت حمایت — درخواست اقامت دائم (PR)

پس از پذیرفته شدن درخواست پناهندگی شما، می‌توانید برای اقامت دائم درخواست دهید:

پناهندگان اسکان یافته

• پناهندگان تحت حمایت دولت و با حمایت خصوصی به عنوان مقیم دائم وارد می‌شوند.
• آنها هنگام ورود وضعیت اقامت دائم را دریافت می‌کنند.
• پس از برآورده کردن الزامات اقامت می‌توانند برای شهروندی درخواست دهند.

خدمات اسکان (رایگان)

از طریق سازمان‌های تحت حمایت IRCC:

• آموزش زبان (برنامه‌های LINC/CLIC)
• کمک کاریابی
• ارتباطات اجتماعی
• آشنایی با زندگی کانادایی
• تفسیر و ترجمه

کمک حقوقی

۱. از دست دادن مهلت BOC — شما فقط ۱۵ روز فرصت دارید؛ از دست دادن آن می‌تواند منجر به رها شدن درخواست شما شود. ۲. عدم درخواست کمک حقوقی — یک وکیل یا مشاور مهاجرت می‌تواند تفاوت قابل توجهی در نتایج ایجاد کند. ۳. سفر به کشور مبدأ خود — این می‌تواند درخواست پناهندگی شما را باطل کند. ۴. عدم حضور در جلسه رسیدگی — درخواست شما ممکن است رها شده اعلام شود. ۵. باور به پذیرفته شدن همه درخواست‌ها — نرخ پذیرش کانادا متغیر است (۶۰ تا ۷۰ درصد)، و برخی کشورها نرخ‌های پایین‌تری دارند. ۶. عدم مستندسازی داستان خود — شواهد آزار و اذیت را نگه دارید (عکس‌ها، اسناد، سوابق پزشکی، مقالات خبری).

فرآیند درخواست پناهندگی چقدر طول می‌کشد؟

از درخواست اولیه تا جلسه رسیدگی: ۲ تا ۴ ماه. از درخواست تا اقامت دائم: در مجموع ۱۲ تا ۲۴ ماه. موارد پیچیده ممکن است بیشتر طول بکشد.

آیا می‌توانم به عنوان مدعی پناهندگی شهری را برای زندگی انتخاب کنم؟

بله، می‌توانید در هر کجای کانادا زندگی کنید. پناهندگان تحت حمایت دولت ممکن است به جوامع خاصی هدایت شوند.

آیا می‌توانم در حالی که درخواست من در حال بررسی است، به خارج از کانادا سفر کنم؟

سفر به خارج از کانادا می‌تواند بر درخواست شما تأثیر منفی بگذارد. سفر به کشور مبدأ شما به احتمال زیاد منجر به رد درخواست شما خواهد شد.

اگر من یک مدعی پناهندگی باشم و فرزند داشته باشم چه؟

فرزندان شما می‌توانند به مدرسه دولتی رایگان بروند. آنها تحت پوشش IFHP برای مراقبت‌های بهداشتی هستند.

آیا می‌توانم پس از تبدیل شدن به یک فرد تحت حمایت، اعضای خانواده را حمایت مالی کنم؟

پس از دریافت اقامت دائم، می‌توانید همسر و فرزندان وابسته خود را حمایت مالی کنید. حمایت از والدین/پدربزرگ و مادربزرگ از قوانین استاندارد PGP پیروی می‌کند.

تفاوت بین پناهنده و پناهجو چیست؟

"پناهجو" کسی است که درخواست پناهندگی داده و منتظر تصمیم است. "پناهنده" کسی است که درخواستش پذیرفته شده یا قبل از ورود به کانادا به عنوان پناهنده شناسایی شده است.

آیا شهروندان ایالات متحده می‌توانند در کانادا درخواست پناهندگی دهند؟

در تئوری بله، اما بسیار نادر و دشوار است. توافقنامه کشور ثالث امن عموماً از درخواست‌های شهروندان/مقیمان ایالات متحده جلوگیری می‌کند.

آمادگی برای جلسه رسیدگی شما

جلسه رسیدگی RPD حیاتی‌ترین مرحله در درخواست پناهندگی شماست. آمادگی کامل به طور قابل توجهی شانس پذیرش شما را بهبود می‌بخشد.

کارهایی که باید قبل از جلسه رسیدگی انجام دهید